北塞浦路斯本土思潮冒起

一個星期前已想寫，但有網友在Twitter問起才下決心要寫。４月２６日，北塞浦路斯舉行第二輪總統大選，結果由傾向支持南北塞浦路斯統一的左派獨立候選人亞肯齊（Mustafa Akinci）以約６成得票率大勝角逐連任的右派總統埃洛古魯（Dervis Eroglu）。國際傳媒的即時反應是：塞浦路斯全島統一有望（或至少可望有進展）。

然而，其實研究塞浦路斯問題的人對全島統一的前景並不是真的那麼樂觀，而亞肯齊獲勝後，統一的最大障卻非來自希臘那一方，而是土耳其可能阻撓。

先說塞浦路斯南北分裂的背景。塞浦路斯原是古希臘人後裔居住，島上居民一直信奉希臘東正教，但鄂圖曼帝國（Ottoman）１６世紀佔領該島後，一些土耳其裔穆斯林遷入。鄂圖曼帝國在１９世紀末為尋求英國在俄土戰爭支持她，把這個地中海東部島嶼讓予英國。塞浦路斯在１９６０年正式由英國手上獨立，原本奉行兩族共治的政體，但兩族種族衝突逐漸激烈，最終希臘在１９７４年幕後策動塞島希裔軍方政變，這卻給予土耳其藉口，揮軍塞島，控制北部三分一領土，變成一個全球只有土耳其承認的「北塞浦路斯土耳其共和國」（ＴＲＮＣ），南北分治至今。詳情可看維基百科中文版。

塞浦路斯南北分裂，對北部有什麼影響呢？基於分裂，該國地權問題一直不清，因為法理上，土地隨時可能要充公，交回原擁有者，尤其是土地如果是由逃難了的希臘裔塞浦路斯人擁有。因此，大家不敢貿然投資該處。

塞浦路斯局勢，不只是島上兩族的事，亦涉及兩族背後的「大老」希臘和土耳其的關係，這又涉及歐盟／歐洲大國和美國的事，因為該島極具戰略地位，同時牽動中東局勢和封鎖俄國不出地中海的戰略。因此，國際、尤其歐美一直在調停，希望塞浦路斯恢復統一。

大概十多年前，塞浦路斯一度接近統一，當時的背景是，歐盟快將接納新一批國家加入，因此北塞浦路斯有很大誘因希望統一，以便可與南部齊齊加入歐盟。然而，由當時聯合國秘書長安南（Kofi Annan）的統一方案「安南方案」２００４年在南部公投遭大批數否決，以致南部獨自、但作為全島的代表加入歐盟。

快轉到２０１５年，塞浦路斯的局勢跟１１年前有很大分別，主要有３方面。

一、１１年前，南部（「塞浦路斯共和國」，簡稱ＲＯＣ）較北部強勢得多，因為南部才是「一個塞浦路斯」下的正式代表，如果北部不接納南部提出的統一方案條件，那就永遠都不會獲國際承認，包括迫在眉睫的加入歐盟。然而，經過歐洲債務危機、塞浦路斯試過破產後，經濟實力大不如前，反而北部經濟也算頗穩定，因此南部很難再向北部提出很高的條件。另外，近年在塞浦路斯、黎巴嫩與土耳其之間的海域發現天然氣，塞浦路斯急欲發展以振興經濟，令南部有多一個誘因要解決分裂問題，以便發展天然氣。

二、１１年前，歐盟仍是很吸引的組織，北部很希望加入，但經過歐債危機後，北塞浦路斯的居民已對加入歐盟興趣不大，他們變為較希望全面融入國際體系。例如，北塞浦路斯人是可以申請南部政府發出的護照，繼而享有自由進出其他歐盟成員國的權利，但該處的貨品是不享有這權利，因為南部政府自然不會在國際協助北部的貨品打入其他各國市場。

最重要的是，北部的國際機場Ercan機場不獲國際承認，因此沒有國際航線飛往那兒，如要往北塞浦路斯，便要經土耳其。國際貨船亦不往北部港口，北部的貨物要經南部的港口來出口。因此，亞肯齊上任後便提出，短期內把瓦羅沙（Varosha、毗鄰地圖上東部的城市Famagusta）讓回南部，以換取國際航班和貨船可前往北部機場及港口。

提一提瓦羅沙。瓦羅沙原是希臘裔聚居的城市，在土軍攻入塞島時，全部希裔居民逃走，令該市變成鬼城，現在仍是封鎖區，只有土軍和特別獲批准的人員才可進入。不要少看這個鬼城，在６０年代至７０年代初，這可是西方世界著名旅遊海灘勝地，西方一級女影星，如法國的碧姬芭鐸（Brigitte Bardot）和美國的伊利沙伯泰萊（Elizabeth Taylor）都曾來過，但現在，市內服裝店的人型公仔仍是穿著１９７４年的衣服，沒有變過。

最後要說第３點、亦是這１１年來最重要的變化，那就是分裂後第二代冒起，島上土裔居民萌生了「本土意識」，想擺脫土耳其這個「母親」的控制。要說明土耳其如何以大家長自居對待塞浦路斯土耳其裔人，可從選舉後土耳其總統埃爾多安（Recep Tayyip Erdogan）的發言完全明白到。他狠批亞肯齊，說道：

＂總統生生（亞肯齊）的耳朵真的要聽清楚他口中說了什麼話出來。以兄弟相稱，也要有先決條件的。土耳其為北塞浦路斯付出了代價，犧牲了烈士，而且現在仍在付出代價，每年為那兒付出１０億美元。誰為北塞浦路斯在國際場合爭取權益？亞肯齊自己這樣做嗎？土耳其仍會如母親看待嬰兒般，看待北塞浦路斯。＂

北塞浦路斯過去４１年來，無論是基建還是經濟發展，都很依賴土耳其，上述「母親看待嬰兒」的心態在土耳其是很普遍的。然而這種依賴，已去到衣食住行所有日常生活都被土耳其控制的地步，例如供水也是由土耳其供應，真的是「沒有土耳其，北塞早就完蛋」。而且，不要忘記，土耳其還有大量士兵駐守北部。

另外，埃爾多安上台後，土耳其日趨「伊斯蘭化」，這政策也影響到北塞浦路斯，協助興建的設施竟包括增建清真寺，但北塞浦路斯居民仍堅持世俗化路線。更根本的是正如前述，在分裂後出生的土裔人，也已４０歲了，即使期間有土耳其人遷入，但他們也有土生第二代，這一代人即使不是在文化上與土耳其完全割裂，但要他們基於「血濃於水」便無條件接受自己生活的一切任由土耳其決定，根本不可能。

這亦是北塞浦路斯選出一個統派總統的背景，他們對土耳其的指指點點吃不消，因此想跟南部統一，以削弱以至擺脫土耳其的控制。

那麼，說回最基本的問題：塞浦路斯和平進程如何呢？的確有令人憧憬的地方，埃洛古魯是傾向維持原狀的，現在改由傾向統一的亞肯齊上台。而且，南部的總統是Nicos Anastasiades，同樣屬溫和派、而非希裔民族主義者。更重要的是，他跟亞肯齊的私人關係不俗，這對南北談判締造有利條件。

然而，好的地方也僅止於氣氛改善。塞浦路斯談判中，經常出現這刻說了會讓步、但之後又不認數的情況，因此專家都只會等著瞧，暫時不會太認真。

更重要的是，北塞浦路斯跟南部關係可望改善，但同時跟土耳其會鬧僵，而塞浦路斯和平進程，是同時需要南北雙方／希土兩族、希土兩國、以及歐美承認，才能有結果。因此，詭異的是，該島和平及統一進程的最大障礙，現在竟變成外部因素。